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保障进口食品安全 应对老龄社会到来



    随着我国国民经济持续增长,人均收入不断增加,城市化进程的加快,尤其是我国老龄化社会的到来,对食品安全的要求越来越高,越来越追求高品质的生活质量,对进口食品即其他国家和地区食品,包含在其他国家和地区生产并在国内分包装的食品需求也越来越旺盛。 而为保证进口食品的安全,深圳市做出了多方面的努力。 

    如今进口食品在我国一、二级城市十分流行,有很多三线小城,甚至乡镇都出现了进口食品专卖店的身影。据国家质检总局此前报告显示,中国进口食品来自欧美、韩国、日本、东南亚等140多个国家和港澳台地区,约10大系列逾两万个品种,经过海关的严格检查,保障国民可以享受到更多更美更安全的食品。人们的消费档次得到逐渐提高和升级,饮食品位已从过去的温饱型逐渐向营养型、健康型、休闲型、风味型和体验型转变,进口食品已进入了城市人的生活。在中国越来越多的人将美味和健康的进口食品作为每日消费的一部分,无论是学生、上班族,还是中老年人,进口食品受到了越来越多不同年龄层次人群的青睐。 

    据深圳检验检疫局副局长曲海峰介绍,深圳口岸出入境检验检疫局在2017年上半年按照深圳市委、市政府“城市质量提升年”的部署,围绕振兴实体经济、提高供给质量、从供需两端发力,抓战略、抓共治、抓基础、抓升级,全面提升产品与服务质量,加强口岸国门安全建设。 在上半年深圳检验检疫局抓质量、保安全、促外贸、稳增长工作情况方面,以质量提升为主线,结合自身实际,不断夯实质量把关基础,制定细化保障质量安全的具体措施,打好质量提升攻坚战。出台服务外贸供给侧结构性改革、促进外贸发展等24项工作措施,积极服务深圳地区大企业出口回稳向好,推动广东自贸试验区前海蛇口自贸片区健康发展。

    一是开展专项质量帮扶活动。组织“三个百”活动,即对百家出口退运通报企业、百家危险化学品企业、百家产地证企业实施质量帮扶“精准滴灌”。牵头及参与深圳市2017年质量重点工作11项,占比16.4%;结合深圳市“城市质量提升年”的工作安排,出台质量提升行动方案,实施“985”工程,推出28项措施促进质量提升。 

    二是严把进出口食品质量关。上半年,开展“进口食品安全社区行”活动,全国食品安全宣传周活动启动仪式在深圳举行,通过与消费者近距离接触,尤其是针对老年人的宣传和普及进口食品安全知识,增进消费者对进口食品质量安全状况和质检部门监管情况的了解,引导消费者科学消费、理性消费,更加关注进口食品安全。开展对出口食品生产企业使用的食品原料和食品添加剂的“清源”专项检查,严格执行“国抽计划”。上半年,深圳口岸检验检疫进出口食品6.74万批次,货值32.29亿美元,批次同比下降2.54%,货值同比增长2.04%,检出不合格进出口食品6513批,其中90%以上为食品标签不合格。完善深港检验检疫协同把关机制,创新供港食品监管模式,保障了香港回归20周年食品农产品质量安全。 

    三是严把国门安全。突出风险处置,对国境卫生检疫等6大类、43项具体产品和业务开展风险隐患排查整治,对进出口危险化学品安全实施综合治理。落实卫生检疫“逢警必处”准则,提升大卫生联防联控水平,高度重视深港跨境学童健康安全,相继采取设立跨境学童专用通道、加强跨境学童的检疫查验、锁定儿童为重点人群等多项措施保障学童安全顺畅通关;开展“绿蕾3”专项行动,开展国家安全教育日等主题宣传活动,推动国门生物安全进博物馆、进校园,推动盐田国际生态安全示范港申报国家级标准化试点示范项目。开展深圳口岸核生化反恐风险巡查,强化应急备勤管理,全面做好各口岸保障“一带一路”国际合作高峰论坛、香港回归20周年等系列重大活动安全工作。 

    四是多渠道支持外贸产业发展。发挥信息通讯产业技贸公共服务平台的作用,加强技贸工作研究,被国家质检总局选定为质检系统技贸措施政策研究协作组组长单位。持续跟踪解决美国联邦通讯委员会(FCC)新规问题,为争取对美谈判主动权提供重要支撑。目前,美国FCC官方已授权同意美国实验室认可协会(A2LA)等开展非实验室认可相互承认协议(MRA)国家实验室认可资质审核工作。支持入境维修、“国家馆”新业态发展,与盐田港集团签署合作协议,探索“国家馆”物流监管新模式,推动盐田综保区“西班牙馆”等更多“国家馆”项目落地。支持平行进口汽车业务发展,实施“二维码”溯源管理和“全天候”“无假日”预约报检、预验证、预通关、随到随检等工作机制,实现通关时长与企业成本“双下降”。 

    五是复制推广前海蛇口自贸片区创新经验。制定第三批15项支持自贸区发展的创新措施,在“保税+实体新零售”业务中探索“1+4全球溯源核放”监管模式,提升监管效能。大力支持深圳市跨境电商产业发展。 

    六是继续深化“放管服”改革。打造“互联网+政务服务”,推进全过程网上审批;大力实施“双随机一公开”,年底实现100%覆盖。拓展“一企一策”精准服务模式,在与招商局集团、华为等大企业合作基础上,与中兴通讯签署合作备忘录,促进检企共赢。率先开展通关时长监测,加快推进“单一窗口”及“区港一体化”建设,无纸化报检覆盖率达到95.18%,深圳口岸检验检疫通关速度居质检系统第一。

    (来源:中国经济时报


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